Ministerstvo pro místní rozvoj („MMR“) předložilo návrh změny č. 2 Územního rozvojového plánu („ÚRP“), který nově vymezuje tzv. akcelerační zóny pro obnovitelné zdroje energie („OZE“) ve smyslu zákona č. 249/2025 Sb., o urychlení využívání některých obnovitelných zdrojů energie („ZOZE“).[1] Návrh změny č. 2 ÚRP se v současnosti nachází ve fázi přípravy před jeho veřejným projednáním, které se má konat dne 15. května 2026.[2]

Akcelerační zóny představují území, kde je z hlediska státní územně-plánovací koncepce preferováno umisťování projektů OZE.[3] Jejich hlavním přínosem je výrazné zrychlení povolovacích procesů, založené na tom, že klíčové environmentální otázky jsou řešeny již při jejich vymezování.

Jak funguje zrychlený povolovací režim

Povolování projektů OZE v akceleračních zónách probíhá ve zjednodušeném režimu podle ZOZE, jehož jádrem je:

• Koncentrace environmentálního posouzení do jednotného environmentálního stanoviska (JES) – namísto více dílčích procesů vzniká jeden integrovaný výstup;
• Omezení potřeby EIA – pokud orgán nerozhodne v zákonné lhůtě (typicky 45 dnů), platí, že záměr posouzení nepodléhá;
• Krátké lhůty – JES zpravidla do 30–60 dnů (bez EIA), resp. do 6 měsíců (s EIA);
• Zkrácené navazující povolovací řízení – stavební úřad rozhoduje zpravidla do 60 dnů.

Celý mechanismus tak staví na principu, že zásadní dopady na životní prostředí jsou „předsunuty“ na úroveň vymezení akceleračních zón, zatímco u konkrétních projektů se již primárně ověřuje soulad s podmínkami předem stanovenými v ÚRP.

Co je nutné pro přijetí změny č. 2 ÚRP

Návrh změny č. 2 ÚRP musí projít standardním procesem pořizování územně plánovací dokumentace, jehož klíčovou součástí je právě veřejné projednání, v rámci něhož může veřejnost uplatnit připomínky, a to písemně nebo elektronicky Ministerstvu pro místní rozvoj, nejpozději do 1.6.2026.

Následně musí MMR tyto připomínky a námitky vypořádat a připravit finální znění návrhu č. 2 změny ÚRP, jež bude schváleno vládou České republiky.

Zásadní v tomto ohledu je, že obsah ÚRP bude závazný pro navazující územně-plánovací dokumentaci. V návaznosti na přijetí návrhu změny č. 2 ÚRP tak nebude nutné vyčkávat změny územního plánu v místě realizace projektu OZE.

O dalším postupu implementace akceleračních zón Vás budeme informovat.

…

[1]     Bližší informace a samotné znění návrhu jsou dostupné zde: https://mmr.gov.cz/cs/ministerstvo/stavebni-pravo/koncepce-a-strategie/uzemni-rozvojovy-plan/zmena-c-2-uzemniho-rozvojoveho-planu-a-souvisejici.

[2]     Veřejné projednání určené pro obce a veřejnost se bude konat dne 15. Května 2026 od 10:00 na adrese Společenský sál – Radiopalác, Vinohradská 1789/40, 120 00 Praha 2.

[3]     V tomto případě hovoříme o fotovoltaických a větrných elektrárnách.

….
Tento materiál slouží pouze jako všeobecná informace o aktuálních tématech, nejedná se o poradenství. Nezohledňují se v něm žádné zvláštní okolnosti, finanční situace či zvláštní požadavky adresátů. Jeho adresáti by si proto měli vždy vyžádat příslušné profesionální služby k uvedeným informacím. I přes pečlivé sestavení tohoto materiálu nemůže společnost bpv Braun Partners s.r.o. advokáti, její partneři, spolupracovníci či spolupracující advokáti a daňoví poradci zaručit přesnost a úplnost informací zde obsažených a nepřebírá jakoukoliv odpovědnost za konání nebo zdržení se konání na základě informací obsažených v tomto materiálu.