Poslanecká sněmovna aktuálně projednává novely zákona ochraně spotřebitele a občanského zákoníku spolu s návrhem nového zákona o některých povinnostech souvisejících s opravou výrobku.[1] Cílem těchto změn je převzít do českého právního řádu nové evropské předpisy zaměřené na posílení postavení spotřebitelů v souvislosti s ekologickou transformací, podporu oprav zboží a ukončení evropské platformy pro online řešení spotřebitelských sporů.

Níže přinášíme přehled nejdůležitějších změn týkajících se opravitelnosti zboží. Většina navrhovaných opatření posiluje ochranu spotřebitelů, některá pravidla však budou platit obecně bez ohledu na to, kdo je účastníkem daného právního vztahu. Oba návrhy již prošly druhým čtením v Poslanecké sněmovně a jejich další projednávání lze očekávat po skončení parlamentních prázdnin.

1. Posílení práv spotřebitelů, pokud jde o práva z vadného plnění

Jednou z hlavních změn je prodloužení lhůty pro uplatnění práv z vadného plnění v případě, že je reklamovaná vada odstraněna opravou. Pokud spotřebitel reklamuje vadné zboží a vada je opravena, prodlouží se zákonná lhůta pro vytknutí vady o jeden rok. Celkově tak bude možné vady uplatňovat až tři roky od převzetí zboží. Podnikatel bude povinen spotřebitele na toto prodloužení upozornit.

Výslovně se také stanoví, že potvrzení o datu a způsobu vyřízení reklamace musí být vždy vydáno písemně. To platí i pro potvrzení o provedené opravě a o době jejího trvání. Porušení této povinnosti bude přestupkem podle zákona o ochraně spotřebitele.

Prodávající má nově odpovídat kupujícímu také za to, že věc svou opravitelností odpovídá obvyklým vlastnostem věcí téhož druhu, které může kupující rozumně očekávat. Zohledňovat se přitom budou i veřejná prohlášení prodávajícího.

Pokud spotřebitel při reklamaci požádá o výměnu věci, bude mu moci být místo nového výrobku poskytnut renovovaný výrobek bez vad, avšak pouze tehdy, pokud o to spotřebitel výslovně požádá.

Novela rovněž upřesňuje způsob určení přiměřené slevy z ceny. Pokud kupující zvolí odstranění vady formou přiměřené slevy, přiměřená sleva se určí podle poměru hodnoty věci s vadou k hodnotě, kterou by měla věc bez vady.

Novým přestupkem rovněž bude, nevydá-li podnikatel jako poskytovatel záruky záruční list, byla-li sjednána záruka za jakost.

2. Rozšíření seznamu klamavých obchodních praktik

Novela zákona o ochraně spotřebitele rozšiřuje výčet klamavých obchodních praktik, tedy jednání, která jsou vůči spotřebitelům zakázána.

Za klamavou obchodní praktiku bude nově považováno například:

• zamlčení informace, že aktualizace softwaru negativně ovlivní fungování výrobku, digitálního obsahu nebo digitální služby,
• prezentování aktualizace softwaru jako nezbytné, přestože pouze přináší zlepšení funkčnosti,
• propagace výrobku, u něhož podnikatel ví o existenci zabudovaného prvku určeného k omezení jeho životnosti,
• uvádění nepravdivých údajů o životnosti výrobku při běžném používání,
• označování výrobku za opravitelný, ačkoliv tomu tak není,
• snaha přimět spotřebitele k výměně nebo doplnění spotřebního materiálu dříve, než je to technicky nutné,
• zamlčení nebo nepravdivé uvádění informací o tom, zda použití náhradních dílů, příslušenství či spotřebního materiálu od jiného výrobce ovlivní funkčnost výrobku.

Zejména se tak posiluje boj proti praktikám vedoucím k předčasnému nahrazování výrobků novými.

3. Nové údaje povinně sdělované spotřebiteli před uzavřením smlouvy nebo učiněním nabídky

Podnikatelé budou muset spotřebitelům poskytovat více informací ještě před uzavřením smlouvy nebo před učiněním nabídky.

V rámci informací o právech z vadného plnění, zárukách a poprodejním servisu budou muset nově uvádět zejména:

• hlavní prvky práv z vadného plnění, včetně doby, ve které se může projevit vada, kterou kupující může vytknout[2], a
• informace o případné záruce za životnost poskytované výrobcem na dobu delší než dva roky.[3]

Nově budou muset být poskytovány také informace o:

• době, po kterou budou poskytovány bezplatné aktualizace softwaru nezbytné pro zachování souladu digitálního produktu se smlouvou,
• hodnocení opravitelnosti výrobku, pokud je stanoveno právními předpisy Evropské unie,
• dostupnosti náhradních dílů, jejich předpokládané ceně a způsobu jejich získání,
• dostupnosti návodů k údržbě a opravám,
• případných omezeních opravitelnosti výrobku.[4]

4. Návrh nového zákona o některých povinnostech souvisejících s opravou výrobku

Návrh zákona o některých povinnostech souvisejících s opravou výrobku (dále „zákon o opravě“) představuje komplexní zpracování požadavků směrnice o společných pravidlech na podporu oprav zboží.

Novela má zavést mj. pojem opraváře, jímž se rozumí podnikatel, který poskytuje opravu výrobku v rámci svého podnikání.

Hlavní povinnosti zákona o opravě se v návaznosti na evropské předpisy mají vztahovat pouze na vybrané kategorie zboží. Jedná se o 10 kategorií výrobků (uvedených v příloze č. 1), jmenovitě pračky pro domácnost, myčky pro domácnost, chladící spotřebiče, elektronické displeje, svářečky, vysavače, servery a datová úložiště, mobilní telefony a tablety, bubnové sušičky pro domácnost a zboží se zabudovanou baterií lehkých dopravních prostředků (např. elektrokola).

Povinnost výrobce zajistit opravu

Výrobce bude povinen na žádost spotřebitele opravit vybrané výrobky v rozsahu a za podmínek stanovených evropskými předpisy, pokud je oprava technicky možná.

Opravu nebude možné odmítnout pouze proto, že výrobek byl v minulosti opravován jiným opravářem nebo samotným spotřebitelem.

Cena opravy, náhradních dílů, nástrojů potřebných k opravě nebo zapůjčení náhradního výrobku bude muset být přiměřená.

Výrobci budou rovněž povinni zpřístupňovat jasné informace o svých opravárenských službách a zveřejňovat orientační ceny typických oprav. Současně nebudou smět opravám bránit technickými prostředky, například softwarovými omezeními, ani znevýhodňovat nezávislé opraváře při přístupu k náhradním dílům.

Pokud výrobce nebude usazen v Evropské unii, přejdou tyto povinnosti postupně na jeho zplnomocněného zástupce, dovozce nebo distributora.

Evropský informační formulář o opravě

Na žádost spotřebitele bude moci opravář vystavit evropský informační formulář o opravě. V něm spotřebiteli jasně a srozumitelně sdělí podmínky opravy. [5]

Podmínky uvedené ve formuláři nebude možné po dobu 30 dnů jednostranně měnit, pokud se strany nedohodnou jinak. Přijme-li spotřebitel nabídku v této době, bude opravář povinen opravu provést za uvedených podmínek.

Evropská online platforma pro opravy

Opraváři se budou moci registrovat v české části evropské online platformy pro opravy, kterou zřídí Evropská komise. [6] Platforma má usnadnit vyhledávání opravářů a její používání bude bezplatné jak pro spotřebitele, tak pro opraváře.

Sankce

Neprovedení opravy nebo nezpřístupnění informací v rozporu se zákonem bude přestupkem, za který bude možno uložit pokutu do 5 milionů Kč.

Závěr

S ohledem na skutečnost, že návrhy jsou zatím projednávány v Poslanecké sněmovně, nelze jejich výsledné znění ani přesné datum účinnosti v tuto chvíli s jistotou předjímat. Po případném schválení Poslaneckou sněmovnou budou návrhy standardně postoupeny k projednání Senátu a následně prezidentu republiky; teprve poté mohou být vyhlášeny ve Sbírce zákonů. Účinnost lze proto očekávat patrně až v podzimních měsících.

Další vývoj legislativního procesu budeme průběžně sledovat a o případných změnách informovat.

..

[1] Jedná se o sněmovní tisky 53/0 a 62/0.

[2] Tyto údaje poskytne zřetelně prostřednictvím harmonizovaného oznámení, jehož podobu a náležitosti stanoví nařízení Komise (EU) 2025/1960. Vzor harmonizovaného oznámení je dostupný zde.

[3] Tyto údaje podnikatel poskytne zřetelně prostřednictvím harmonizovaného štítku, jehož podobu a náležitosti stanoví nařízení Komise (EU) 2025/1960. Vzor vizte na odkazu v předchozí poznámce pod čarou.

[4] V současné době bylo na unijní úrovni přijato pouze nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/1669, které upravuje uvádění spotřeby energie na energetických štítcích chytrých telefonů a tabletů typu slate; které vymezuje třídy opravitelnosti těchto zařízení.

[5] Vzor formuláře je obsažen v příloze 1 směrnice o společných pravidlech na podporu oprav zboží, resp. v příloze č. 2 návrhu zákona.

[6] Bude rozšířením portálu „Your Europe“ a měla by být zprovozněna v roce 2027.

….
Tento materiál slouží pouze jako všeobecná informace o aktuálních tématech, nejedná se o poradenství. Nezohledňují se v něm žádné zvláštní okolnosti, finanční situace či zvláštní požadavky adresátů. Jeho adresáti by si proto měli vždy vyžádat příslušné profesionální služby k uvedeným informacím. I přes pečlivé sestavení tohoto materiálu nemůže společnost bpv Braun Partners s.r.o. advokáti, její partneři, spolupracovníci či spolupracující advokáti a daňoví poradci zaručit přesnost a úplnost informací zde obsažených a nepřebírá jakoukoliv odpovědnost za konání nebo zdržení se konání na základě informací obsažených v tomto materiálu.