Poslanecká sněmovna schválila ve zrychleném režimu již v prvním čtení dne 3. 6. 2025 vládní návrh zákona o urychlení využívání obnovitelných zdrojů energie („Návrh“), nyní jej bude projednávat Senát.
Návrh zákona transponuje ustanovení směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2018/2001 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů, ve znění směrnice č. 2023/2413¹ („směrnice RED III“) s cílem urychlit využití obnovitelných zdrojů energie („OZE“) v členských státech EU. Snahy o urychlení využívání OZE se v posledních letech zintenzivnili, Návrh je tak jednou z dlouhé řady změn, kterými úprava OZE prošla.
K urychlení využívání OZE dle Návrhu má přispět zejména vymezení tzv. akceleračních oblastí. Jedná se o vymezená území, v nichž bude oproti současnému stavu výrazně urychlen proces schvalování projektů obnovitelných zdrojů energie jako jsou větrné a fotovoltaické elektrárny, přičemž celková doba schvalovacího procesu by neměla přesáhnout 12 měsíců. Schvalovací proces bude urychlen také v případě související infrastruktury, zejména zařízení pro ukládání energie na stejném místě a zařízení pro připojení záměrů pro využití obnovitelných zdrojů energie k soustavě.
Akcelerační oblasti budou vymezovány jako plochy nebo koridory v územním rozvojovém plánu, zásadách územního rozvoje nebo územním plánu, tedy na úrovni celostátní, na úrovni jednotlivých krajů a také obcí. Z lokalit akceleračních zón budou nicméně vyloučeny lokality důležité z hlediska ochrany životního prostředí.
Žádost o povolení záměru pro využití obnovitelných zdrojů energie bude podávána příslušnému stavebnímu úřadu, který si vyžádá potřebná závazná stanoviska. Alternativně může žadatel požádat o vydání závazných stanovisek sám předem. Orgánem příslušným pro vydání jednotného environmentálního stanoviska pro záměry pro využití obnovitelných zdrojů energie v akceleračních oblastech bude vždy krajský úřad.
Jedním z dalších nástrojů zrychlení je zavedení fikce souhlasu správního orgánu v případě záměrů menších fotovoltaických elektráren. Pokud správní orgán do 30 dnů od podání bezvadné žádosti nerozhodne o povolení záměru týkajícího se stavby, souboru staveb nebo zařízení určených k výrobě elektřiny ze slunečního záření s celkovým instalovaným výkonem do 100 kW, bude se tento záměr považován za povolený.
Návrh také zavádí nový poplatek za elektřinu pocházející z větrných elektráren, a to ve výši 50,- Kč za MWh, přičemž výnos z poplatku má být dle plánované úpravy z 98 % příjmem obce, na jejímž katastrálním území je větrná elektrárna umístěna, což má posílit spolupráci mezi investory a místními komunitami. Jde o úpravu, která byla jako pozměňovací návrh předkládána k zahrnutí do relevantní právní úpravy již v tzv. lex plyn, nakonec však byla přesunuta do Návrhu, neboť právě s implementací směrnice RED III úzce souvisí.
…
